신혼부부 특별공급 조건과 소득 기준 2026: 혼인 7년 이내, 140%·맞벌이 160%, 신혼부부 청약 순위

신혼부부 특별공급(신혼특공) 조건: 누가 받나요?

혼인 7년 이내 무주택세대구성원이 한 차례 받는 특별공급입니다

신혼부부 특별공급은 입주자모집공고일 현재 혼인기간이 7년 이내인 무주택세대구성원이 소득 요건을 갖췄을 때 한 차례에 한해 1세대 1주택 기준으로 받을 수 있는 특별공급입니다. 근거는 「주택공급에 관한 규칙」 제41조이며, 이 글은 2026년 6월 15일 시행된 규칙(국토교통부령 제1592호) 기준입니다.

혼인기간은 「가족관계의 등록 등에 관한 법률」 제15조 제1항 제3호에 따른 혼인관계증명서의 신고일을 기준으로 계산합니다. 예식을 올린 날이 아니라 혼인신고일이 기준입니다.

공급 대상 주택은 민영주택과 국민주택으로 나뉩니다

구분	민영주택 (제41조 제1항)	국민주택 (제41조 제4항)
대상 주택	전용 85㎡ 이하	제41조 제4항에는 면적 제한이 적혀 있지 않음
공급 비율	건설량의 15% 범위에서 국토교통부장관이 고시하는 비율	건설량의 20% 범위에서 국토교통부장관이 고시하는 비율
혼인기간	입주자모집공고일 현재 7년 이내	같음
주택 소유	무주택세대구성원	같음
소득	도시근로자 가구당 월평균 소득의 140%(배우자 소득이 있으면 160%) 이하	같음
선정 방법	공급순위에 따르거나 추첨	공급순위에 따른 방법

실제 공급 물량은 규칙이 정한 범위 안에서 단지마다 다르므로 입주자모집공고문에서 확인해야 합니다.

생애최초 특별공급 자격과 소득 기준 — 소득세 5년 요건까지

신혼부부 특별공급 소득 기준

도시근로자 가구당 월평균 소득의 140%, 배우자 소득이 있으면 160%입니다

신혼부부 특별공급은 해당 세대의 월평균 소득이 전년도 도시근로자 가구당 월평균 소득의 140% 이하여야 하며, 배우자가 소득이 있는 경우에는 160% 이하로 완화됩니다(제41조 제1항 제1호 라목, 제4항 제1호 다목). 소득이 이 비율을 넘더라도 세대원이 소유한 부동산 가액의 합계가 「국민건강보험법 시행령」 별표 4 제3호의 재산등급 29등급 재산금액의 하한과 상한을 산술평균한 금액 이하이면 요건을 충족합니다. 부동산 가액의 산정방법은 국토교통부장관이 고시합니다.

상황	소득 기준 (전년도 도시근로자 가구당 월평균 소득 대비)
배우자에게 소득이 없는 경우	140% 이하
배우자에게 소득이 있는 경우	160% 이하
위 비율 초과	세대원 부동산 가액 합계가 재산등급 29등급 기준 이하이면 가능

비율을 적용하는 도시근로자 가구당 월평균 소득의 금액과 재산등급 29등급의 금액은 규칙 본문에 없고 해마다 달라질 수 있습니다. 청약하려는 단지의 입주자모집공고문에 나온 금액으로 확인해야 합니다.

소득이 낮을수록 먼저 배정되는 순서가 있습니다

특별공급 물량은 소득 구간별로 나눠 공급합니다. 아래는 제41조 제3항(민영주택)과 제6항(국민주택)의 내용이며, 두 경우 비율이 같습니다.

순서	대상	소득 기준 (배우자 소득이 없는 경우 / 있는 경우)
① 물량의 50%	공급요건을 모두 갖춘 사람	100% 이하 / 120% 이하
② 물량의 20%	공급요건을 모두 갖춘 사람 (①에서 탈락한 사람 포함)	140% 이하 / 160% 이하
③ 나머지	공급요건을 모두 갖춘 사람 (②에서 탈락한 사람 포함)	요건 충족자 전체, 추첨으로 공급

①과 ②에서는 아래의 공급순위(제1순위·제2순위)와 경쟁 시 선정 순서가 그대로 적용됩니다. ③ 나머지 물량은 순위와 상관없이 추첨으로 공급합니다.

신혼부부 청약 순위: 1순위와 2순위

자녀가 있으면 1순위, 없으면 2순위입니다

신혼부부 특별공급의 제1순위는 혼인기간 중 자녀를 출산(임신 중이거나 입양한 경우 포함)해 자녀가 있는 경우이고, 이에 해당하지 않으면 제2순위입니다(제41조 제1항 제2호, 제4항 제2호). 「민법」 제855조 제2항에 따라 혼인 중의 출생자로 인정되는 혼인 외의 출생자가 있는 경우도 제1순위입니다.

순위	해당하는 경우
제1순위	혼인기간 중 자녀를 출산해 자녀가 있는 경우, 임신 중이거나 입양한 경우, 혼인 중의 출생자로 인정되는 혼인 외의 출생자가 있는 경우
제2순위	제1순위에 해당하지 않는 경우

임신이나 입양으로 입주자에 선정된 경우에는 국토교통부장관이 정하는 출산 등 관련 자료를 제출하거나, 입주할 때까지 입양이 유지되어야 합니다(제41조 제7항).

같은 순위 안에서 경쟁이 있으면 이 순서로 정합니다

제1순위나 제2순위 안에서 경쟁이 있으면 다음 순서대로 입주자를 선정합니다(제41조 제2항).

순서	기준
1	해당 주택건설지역의 거주자 (제4조에서 정한 지역에 해당하는 경우)
2	자녀수가 많은 사람
3	자녀수가 같으면 추첨

제34조 제1항에 해당하는 경우에는 1번(해당 지역 거주자 우선)을 적용하지 않습니다. 해당 지역 우선이 적용되는 범위는 제4조 제1항·제3항이 정하므로, 신청하는 단지의 공고문을 확인해야 합니다.

신혼부부 특공과 생애최초 특별공급 차이

신혼부부는 혼인 요건이 있고, 생애최초는 소득세 납부 요건이 있습니다

신혼부부 특별공급은 혼인기간 7년 이내가 필수이고 선정에 자녀 유무가 반영되지만, 생애최초 특별공급은 혼인 여부와 관계없이 소득세 5년 납부 요건을 보고 추첨으로 정합니다. 아래 표는 제41조와 제43조를 나란히 비교한 것입니다.

항목	신혼부부 (제41조)	생애최초 (제43조)
혼인 요건	혼인기간 7년 이내	혼인하지 않아도 가능 (혼인·자녀가 있으면 우선 물량 지원)
주택 소유	무주택세대구성원	세대 전원이 과거 주택 소유 사실이 없을 것
소득세 납부	요건 없음	근로자·자영업자로서 5년 이상 납부
소득 기준 (민영)	140% (배우자 소득 있으면 160%)	160%
소득 기준 (국민)	140% (배우자 소득 있으면 160%)	130%
선정 방법	공급순위(자녀 유무) → 자녀수 → 추첨	추첨

신혼부부와 생애최초 요건을 모두 충족하더라도, 두 특별공급은 각각 제41조와 제43조의 별도 조문이므로 어느 쪽으로 신청할지는 공고문의 신청 방법에 따라야 합니다.

신혼부부 특별공급, 자주 하는 질문

Q. 신혼부부 특별공급은 혼인한 지 몇 년까지 신청할 수 있나요?

A. 입주자모집공고일 현재 혼인기간이 7년 이내여야 합니다. 혼인기간은 혼인관계증명서의 신고일을 기준으로 계산합니다(「주택공급에 관한 규칙」 제41조 제1항 제1호 가목).

Q. 신혼부부 특별공급 소득 기준은 몇 %인가요?

A. 전년도 도시근로자 가구당 월평균 소득의 140% 이하이고, 배우자가 소득이 있으면 160% 이하입니다. 이 비율을 넘더라도 세대원 소유 부동산 가액의 합계가 기준 이하이면 요건을 충족합니다(제41조 제1항 제1호 라목).

Q. 맞벌이면 소득 기준이 달라지나요?

A. 달라집니다. 배우자가 소득이 있는 경우 소득 기준이 140%에서 160%로, 우선 공급 물량 기준도 100%에서 120%로 완화됩니다(제41조 제3항 제1호).

Q. 아이가 없으면 신혼부부 특별공급에 신청할 수 없나요?

A. 신청할 수 있습니다. 자녀가 없으면 제2순위가 되며, 제1순위보다 후순위입니다. 소득 구간별 나머지 물량(③)은 순위와 상관없이 추첨으로 공급합니다.

Q. 임신 중이어도 제1순위인가요?

A. 제1순위에 해당합니다. 임신 중이거나 입양한 경우도 제1순위에 포함되지만, 선정된 뒤에는 출산 등 관련 자료를 제출하거나 입주할 때까지 입양이 유지되어야 합니다(제41조 제7항).

Q. 같은 순위에서 경쟁이 있으면 누가 먼저 선정되나요?

A. 해당 주택건설지역 거주자(제4조 기준 적용 지역), 자녀수가 많은 사람, 자녀수가 같으면 추첨 순서입니다(제41조 제2항).